principe directeur pour l’organisation de la société, placé en tête du traité UE dans le préambule et expressément confirmé à l’article 5 du traité CE. En termes d’organisation négative, cela signifie que : Les structures sociales de toutes sortes ne doivent pas être gérées de manière bureaucratique, c’est-à-dire du haut vers le bas, en exerçant une tutelle et en donnant des ordres. Les questions telles que la monnaie, qui doivent en principe être réglées par un niveau supérieur pour des raisons d’intérêt général, doivent être attribuées aux niveaux inférieurs pour leur mise en œuvre détaillée (principe de la relocalisation). Le Système européen de banques centrales tient compte de ce principe. – L’harmonisation du droit au sein de l’UE, notamment dans le domaine du marché financier et de toutes les questions qui y sont liées, n’implique pas nécessairement un transfert de compétences à la Commission (improving the workings of the financial markets does not automatically require stronger centralisation), comme on le prétend souvent lorsqu’on ne tient pas compte du principe de rétrocession inhérent au principe de subsidiarité. – Voir alliances, transfrontalières, taille optimale des banques, fusions bancaires, contrôle de solvabilité, engagement, principe de décentralisation, downsizing, empowerment, règle de Gibrat, giga-banque, relation de banque correspondante, marché, numérique, mégamanie, pieuvre, théorème de Penrose, loi de Popitz, potentiel de synergie, répartition, loi de Wagner. – Voir le Bulletin mensuel de la BCE de mars 2010, p. 51 (même après le traité de Lisbonne, la structure subsidiaire de la BCE ne change pas).
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Professeur d’université Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol, Dipl.rer.oec.
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