Pacto fiscal
El “Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria” adoptado por los gobiernos de la Eurozona a principios de 2012. Además de una estricta disciplina presupuestaria y un freno a la deuda, las partes contratantes acordaron un procedimiento de déficit más estricto. – Es dudoso que el pacto pueda evitar nuevas crisis de deuda. Esto se debe a que la evolución indeseable del mercado laboral (los sindicatos obligan a aumentar los salarios por encima del producto marginal del trabajo [aproximadamente: la empresa debe pagar más en salarios por hora trabajada de lo que el empleado crea en valor añadido], lo que lleva a una pérdida de competitividad internacional) y del mercado financiero es posible incluso con un presupuesto estatal equilibrado. – Además, en contra de algunas declaraciones en los medios de comunicación, el Pacto Fiscal no es en absoluto una unión fiscal. Aunque se sigan violando las normas fiscales, no se debe renunciar a la soberanía presupuestaria nacional. La responsabilidad de la política fiscal y, por lo tanto, también de la aplicación de las disposiciones acordadas, sigue siendo de ámbito nacional. – Las críticas al Pacto Fiscal subrayan que los países altamente endeudados necesitan mucho tiempo para avanzar hacia el equilibrio presupuestario en pasos muy pequeños. Las medidas radicales de austeridad agravan la crisis allí y conducen a lo contrario de lo que se quiere conseguir. Debido a la recesión económica, los ingresos fiscales están disminuyendo y los pagos de transferencias están aumentando. Esto, a su vez, aumenta la deuda nacional, lo que genera demandas de nuevas medidas de austeridad, que luego agravan aún más la crisis. Esto crea un círculo vicioso que es muy difícil de romper. – En cualquier caso, hay que atajar las causas de los desequilibrios y aplicar reformas -como, sobre todo, el desarrollo de la competencia a todos los niveles y los esfuerzos por conseguir una administración estatal eficaz y un sistema jurídico estable-. – Mientras la acción en todos los países no esté determinada por la constatación de que los recursos no deben consumirse en esta generación en previsión de tiempos futuros mediante el endeudamiento público (“cultura de la estabilidad”), todos los acuerdos correspondientes acabarán siendo ineficaces. – Véase ajuste automático, rescate, ajuste de balance, juego de culpas, disfuncionalidad, zona monetaria, datos clave, macroeconomía, potencial de chantaje, Unión Monetaria Europea, error fundamental, Mecanismo Europeo de Estabilidad, Paquete Euro Plus, UEM explosiva, Consejo Financiero, estabilidad financiera, crisis griega, presión de los pares, crisis irlandesa, japonización, máquina de movimiento perpetuo, pinza política, incumplimiento de la política, crisis de Portugal, rescate, droga de la deuda, unión de la deuda, solidaridad, financiera, cuenta de bloqueo, presión de la deuda soberana, Pacto de Estabilidad y Crecimiento, error fundamental, Tina, unión de transferencias, desequilibrios, interno de la UEM, gravamen sobre la riqueza, vínculo deuda-productividad, cumplimiento de contratos, hecho de crecimiento-deuda, histórico, fomento del crecimiento, competitividad, expropiación forzosa. – Cf. Informe Anual 2011 del Deutsche Bundesbank, pp. 37 y ss. (coordinación económica en la UE en general y en particular; visión general; referencias), Informe Anual 2012 del BCE, pp. 151 y ss. (entrada en vigor del Tratado el 1 de enero de 2013; freno de la deuda), Informe Mensual del Deutsche Bundesbank de febrero de 2012, pp. 64 y ss. (presentación y valoración del Pacto Fiscal), Informe Mensual del BCE de marzo de 2012, pp. 113 y ss. (presentación del Pacto Fiscal), Informe Mensual del BCE de mayo de 2012, p. 85 y ss. (debate detallado y en profundidad sobre el Pacto Fiscal), Informe Mensual del Deutsche Bundesbank de agosto de 2013, p. 71 y ss. (nuevas decisiones sobre procedimientos de déficit), Informe Mensual del BCE de septiembre de 2013, p. 113 y ss. (resultados del refuerzo del Pacto de Estabilidad y Crecimiento; son necesarias nuevas mejoras).
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El profesor universitario Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
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