alla luce delle difficoltà incontrate dagli Stati membri dell’UE, soprattutto in seguito alla crisi dei subprime – l’Islanda, membro dello Spazio Economico Europeo, ha dovuto essere salvata dalla bancarotta nazionale dal Fondo Monetario Internazionale; la Grecia ha potuto essere salvata dalla bancarotta nazionale nella primavera del 2010 solo con l’aiuto dei membri dell’area dell’euro e del Fondo Monetario Internazionale – è stato proposto di istituire un organismo simile al Fondo Monetario Internazionale per l’Europa, forse inizialmente per l’area dell’euro, ma poi anche per l’UE nel suo complesso. – Il vantaggio consiste nel fatto che, a differenza della Commissione europea, l’ELF può minacciare seriamente con sanzioni finanziarie (può imporre sanzioni finanziarie) e quindi costringere i membri problematici a riforme strutturali in ritardo. Finora, il Fondo Monetario Internazionale ha sempre ritirato gli aiuti finanziari, senza curarsi delle conseguenze, quando i governi si rifiutano di attuare le riforme economiche prescritte. L’ELF dovrebbe essere in grado di essere altrettanto spietato. Con l’ELF, l’UE si doterebbe di regole chiare per la gestione di una crisi. Tutti i mercati finanziari saprebbero cosa aspettarsi. Questa sarebbe una protezione di gran lunga migliore contro gli attacchi speculativi rispetto ai patti di aiuto frettolosamente compilati per gli Stati in crisi. – D’altra parte, il Trattato UE stabilisce chiaramente che ogni Paese è responsabile dei propri debiti. Per gli Stati debitori, il Trattato prevede una procedura per i disavanzi eccessivi, che deve essere rigorosamente applicata. L’UEM è vista dai critici come l’inizio mascherato di un piano di perequazione fiscale intereuropeo. Questo sarebbe molto costoso perché creerebbe gli incentivi sbagliati e gli Stati in deficit, confidando nell’aiuto della comunità, difficilmente cambierebbero il loro comportamento (problema di azzardo morale). Infatti, potevano contare sul fatto che ci sarebbe stata una riserva di denaro da cui attingere in caso di difficoltà. In definitiva, i contribuenti dei Paesi con disciplina di bilancio dovrebbero rispondere del fatto che altre nazioni vivono al di sopra delle loro possibilità. Oltre ai danni economici, ciò potrebbe avere effetti devastanti anche sul sostegno popolare all’UE (“Europa – non così!”), soprattutto se il salvataggio diventa una questione di ricatto politico (potenziale ricatto nazionale) e di volontà di usare la violenza nelle strade (marce, sommosse e scioperi generali nella Grecia fortemente indebitata nel 2010 ne hanno dato un’anticipazione). – Ovviamente, non è necessaria una nuova autorità, ma il rigoroso rispetto del Patto di stabilità e crescita. Altrimenti, il pericolo che tutte le dighe scoppino per i Paesi debitori dell’Eurozona è troppo grande. Inoltre, dal punto di vista costituzionale, il CEM sarebbe un altro centro di smistamento in cui l’esecutivo può stabilire la rotta senza il controllo del legislatore. Il fatto che le riserve auree tedesche amministrate dalla Bundesbank tedesca debbano essere trasferite a un EMF indica inequivocabilmente una condivisione degli oneri che è stata espressamente esclusa dal Trattato UE. – Certo, molti considerano il Fondo Monetario Europeo come un’entità sostanzialmente già costituita con la creazione del Meccanismo Europeo di Stabilità. – Vedi paura, perverso, acquisti, banche centrali, bail-out, blame game, ClubMed, divieto di finanziamento del deficit, Eurobond, comune, Fondo europeo di stabilizzazione finanziaria, Unione monetaria europea, errore fondamentale, caduta di grazia della BCE, riserve auree, tedesco, crisi greca, pressione dei pari, zampillo di Helleno, trappola delle banche islandesi, provvedimento di ultima istanza, politica salariale, coordinato, azzardo morale, policy clamp, default politico, bailout, risk takers, finale, meccanismo di feedback, stato ombra, limite del sette per cento, solidarietà, finanziario, conto bloccato, debito pubblico, effetti, patto di stabilità e crescita, unione dei trasferimenti, redistribuzione, indotto dalla banca centrale, prelievo di ricchezza, incentivo al debito, rispetto del contratto, fatto crescita-debito, storico, governo economico, europeo, banca zombie, esproprio forzato.. – Cfr. Relazione mensile della Deutsche Bundesbank del novembre 2010, pag. 11 e segg. (i meccanismi di gestione delle crisi devono basarsi su sforzi di consolidamento credibili negli Stati debitori), Relazione mensile della Deutsche Bundesbank dell’agosto 2013, pag. 71 e segg. (nuove decisioni sulle procedure di deficit).
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Professore universitario Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
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