Unión bancaria
Un término que surgió en 2012 en relación con la UEM y que es engañoso sin explicación. No debe entenderse que los bancos de la zona del euro se estén fusionando. Más bien significa tres cosas, a saber: – una autoridad de supervisión única y poderosa para todos los Estados miembros de la UEM o incluso de la UE, – la posibilidad de conceder ayuda del fondo de rescate del MEDE directamente a las instituciones en dificultades, y no a través de los desvíos que los fondos van a los gobiernos, que luego pueden pasar a los bancos (según su carta, el MEDE sólo puede prestar dinero a los gobiernos) y – una fusión de todos los sistemas nacionales de seguro de depósitos (un sistema de seguro de depósitos a nivel de la zona del euro); lo que significa que el sistema alemán de seguro de depósitos también intervendría si, por ejemplo, los depósitos de los ahorradores del sur de Europa estuvieran en riesgo en los bancos de allí. – Por supuesto, una unión bancaria en este sentido sólo puede llevarse a cabo si los distintos Estados miembros de la UEM están dispuestos a ceder derechos de soberanía. Esto, a su vez, sólo es posible por razones constitucionales si la población de los Estados miembros lo desea. Hay muchos indicios de que el electorado no quiere esa centralización. – Incluso en los medios de comunicación respetados, la unión bancaria se presentó como si todos los pasivos de las instituciones con problemas, especialmente en España, Grecia y Chipre, hubieran desaparecido de repente. En realidad, las deudas sólo se trasladarán, preferentemente al pagador europeo № 1. Esto conduce políticamente a un desencanto con Europa, a una desafección con Europa entre los ciudadanos de los países que tienen que pagar el embrollo catastrófico de otros miembros. El lema “Europa, no así” se extiende y los partidos radicales ganan fuerza. Por lo tanto, la comunitarización de las cargas financieras existentes no debería ocultarse bajo la apariencia de una unión bancaria. – Véase mecanismo de resolución, unificado, supervisión, europea, rescate, supervisión bancaria, europea, hospital bancario, ley de rescate bancario, testamento bancario, europagador, vaca lechera, hegemonía, indulgencia, supervisor principal, riesgo moral, fondo de emergencia para bancos en crisis, fondo de reestructuración, pactos de rescate, fondo de estabilidad, europeo, sistema de desbordamiento, bono convertible forzoso. – Cf. Informe Mensual del Deutsche Bundesbank de noviembre de 2012, p. 67 y s. (presentación de planes, aspectos críticos de la Unión Bancaria), Informe de Estabilidad Financiera 2012, p. 84 y s. (ventajas; necesidad de aclaración), Informe Anual 2012 del Deutsche Bundesbank, p. 98 y s. (materialidad de una sincronización temporal de la supervisión central y la resolución), Informe Anual 2012 del BaFin, p. 56 y siguientes (secuencia cronológica de las consultas sobre la Unión Bancaria), Informe Mensual del Deutsche Bundesbank de julio de 2013, p. 15 y siguientes (presentación detallada), Informe Anual 2013 del Deutsche Bundesbank, p. 15 y siguientes (esquemas), p. 23 y siguientes (presentación detallada; resúmenes).
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El profesor universitario Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
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