Pakt Stabilności i Wzrostu (SGP)

w Europejskiej Unii Monetarnej zobowiązanie członków do zrównoważenia budżetów w celu przyczynienia się do stabilności wspólnej waluty, które wspiera politykę monetarną i zostało uzgodnione w Dublinie w 1996 roku. W art. 126 TFUE potwierdzono istnienie paktu stabilności i wzrostu. Z wielu ważnych powodów wspólnota walutowa z jednolitą polityką pieniężną nie może odnieść sukcesu w długim okresie bez precyzyjnej koordynacji polityki budżetowej, która pozostaje suwerenną decyzją państw członkowskich. – Z punktu widzenia Niemiec pakt stabilności i wzrostu stanowił niezbędną podstawę biznesową dla unii walutowej. Bez niej nie byłoby wspólnej waluty w 1999 roku. Kiedy 25 listopada 2003 r. Rada Ecofin postanowiła nie wszczynać postępowania przeciwko Niemcom i Francji z powodu przekroczenia deficytu, ten centralny konsensus polityczny dotyczący stabilności został praktycznie zniesiony. Ogólnie rzecz biorąc, za poważną wadę konstrukcyjną paktu uznaje się fakt, że za monitorowanie poziomu deficytu odpowiada Rada Ministrów, a nie niezależny organ ratingowy. – Latem 2009 roku UE postanowiła wyłączyć z długu krajowego spółki celowe utworzone w celu ratowania banków podczas kryzysu finansowego, co słusznie skrytykowano jako “katastrofalny błąd”. Generalnie wielokrotnie sugeruje się, że pakt nie powinien być oparty na udziałach w deficycie publicznym, ale na wydatkach rządowych. – Przez długi czas Rada Europejska, która zgodnie z art. 15 TUE ponosi za to wyłączną odpowiedzialność, zasadniczo sprzeciwiała się ulepszeniu – tj. zaostrzeniu – paktu stabilności i wzrostu. Dopiero na początku 2013 roku udało się uzgodnić hamulec zadłużenia, do którego zobowiązały się wszystkie kraje członkowskie UE oprócz Wielkiej Brytanii i Czech. – Zob. bail-out banku centralnego, bail-out, blame game, currency swing, age dependency ratio, deficit financing ban, deficit ratio, demographic hardening, Ecofin Council, euro bonds, euro obligacje, European Debt Agency, European Monetary Union, Fundamental Error, European Treasury, Early Warning System, Monetary Policy, Peer Pressure, Budget Deficit, Budget Indicators, Budget Pre-Vote, European, Default, Lisbon Agenda, Murphy’s Law, Minhas-Gerais Problem, Sustainability, parafiskalny, wspornik polityki, default polityki, nadwyżka pierwotna, reguła, złoty, shadow state, klub zadłużenia, hamulec zadłużenia, wskaźnik zadłużenia, semestr, europejski, analiza wrażliwości, fiskalny, solidarność, finansowy, redukcja długu publicznego, presja na dług publiczny, Pakt Stabilności i Wzrostu, błąd podstawowy, ramy fiskalne, stabilność fiskalna, unia transferowa, zgodność z umową, status konkurencyjny, międzynarodowy, unia walutowa 2, polityka gospodarcza, europejski. – Por. Biuletyn Miesięczny EBC z lutego 2003 r., s. 53; Biuletyn Miesięczny EBC ze stycznia 2004 r., s. 49 i nast. (z cennymi danymi statystycznymi), Biuletyn Miesięczny EBC z kwietnia 2004 r., s. 58 i nast, Annual Report 2003 of Deutsche Bundesbank, s. 87, s. 94 i nast. (“poważne szkody” dla Paktu), Raport miesięczny Deutsche Bundesbank z sierpnia 2004 r., s. 66 (Pakt po wyroku Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z 13 lipca 2004 r.), Raport miesięczny EBC z września 2004 r., s. 72, Raport miesięczny Deutsche Bundesbank ze stycznia 2005 r., s. 43 i nast. (ważna opinia eksperta na temat “reformy” Paktu), Raport miesięczny Deutsche Bundesbank z kwietnia 2005 r., s. 15 i nast. oraz s. 23 i nast. (bardzo szczegółowe przedstawienie powodów), Raport Miesięczny EBC z sierpnia 2005 r., s. 54 i nast. (wytyczne Rady Ecofin), s. 63 i nast. (na temat “reformy” Paktu bardzo szczegółowe przedstawienie i [w całości pesymistyczna] ocena), Raport Miesięczny EBC z sierpnia 2005 r., s. 70 i nast. (prognoza), Raport Roczny Deutsche Bundesbank 2005, s. 73 i nast. (sceptyczna ocena), Raport Miesięczny EBC z lutego 2006 r., s. 79 i nast. (tu podstawowe informacje o wpływie polityki fiskalnej na rynki finansowe), Raport Miesięczny EBC z kwietnia 2006 r., s. 67 i nast. (szczegółowe omówienie zależności między wydatkami rządowymi, stabilnością gospodarczą i finansową), Raport Miesięczny EBC z lutego 2007 r., s. 77 i nast. (zagrożenie Paktu przez ukryty dług publiczny), Raport Miesięczny EBC z marca 2007 r. (kwestie interpretacji), Raport Miesięczny Deutsche Bundesbank z października 2007 r., s. 48 i nast. (rozważania na temat skutecznego ograniczenia długu publicznego), Raport Miesięczny EBC z grudnia 2007 r., s. 87 i nast. (nowe zobowiązania; obawy co do szczegółowej konstrukcji), Raport Miesięczny EBC z maja 2008 r., s. 22 i nast. (wskaźnik deficytu poszczególnych państw członkowskich w strefie euro; ocena [pesymistyczna]; zestawienia), Raport Miesięczny EBC z października 2008 r., s. 59 i nast. (dziesięcioletnie istnienie Paktu: szczegółowa ocena; wiele przeglądów), Raport Miesięczny Deutsche Bundesbank z grudnia 2008 r., s. 33 (krytyczna ocena w ramach dziesięcioletniego przeglądu unii walutowej), Raport Miesięczny Deutsche Bundesbank z maja 2009 r., s. 25 (zobowiązania warunkowe musiałyby zostać włączone do długu publicznego), Raport Miesięczny EBC z września 2009 r., s. 92 i nast. (zasady rządu krajowego towarzyszące SGP), Raport miesięczny Deutsche Bundesbank z listopada 2009 r., s. 65 i nast. (procedury dotyczące deficytu dla trzynastu państw członkowskich strefy euro), Raport roczny Deutsche Bundesbank z 2009 r., s. 33 (wzrost deficytów w związku z programami stymulacji gospodarczej), Raport miesięczny EBC z marca 2010 r., s. 91 i nast. (tabelaryczne zestawienie sytuacji finansowej wszystkich członków strefy euro w latach 2008-2012, prognozy z 2010 r.), Raport miesięczny EBC z marca 2010 r., s. 91 i nast. 50 i nast. (prawo wczesnego ostrzegania Komisji), Raport miesięczny Deutsche Bundesbank z maja 2010 r., s. 12 i nast. (o gwarancjach w ramach Europejskiego Mechanizmu Stabilizacyjnego), Raport miesięczny EBC z marca 2010 r., s. 109 i nast. (daleko idące, głębokie rozważania na temat reformy SGP; wiele przeglądów i [s. 130 i nast.] jasno sformułowane wnioski), Raport roczny 2010 Deutsche Bundesbank, s. 92 i nast. (measures to contain sovereign debt), Annual Report 2011 of the ECB, s. 146 i nast. ([too] many bodies are involved in the issues), jak również w odpowiednim Raporcie Rocznym EBC, rozdział “European issues”, Monthly Report of Deutsche Bundesbank z kwietnia 2011 r., s. 53 i nast. (measures to prevent sovereign debt crises), Monthly Report of Deutsche Bundesbank z maja 2011 r., s. 22 i nast. (debt ratio of euro area members since 2009; forecast for the rok 2013), (szczegółowe omówienie kryzysu zadłużeniowego; wiele omówień; referencje), Raport Miesięczny Deutsche Bundesbank z października 2012 r., s. 13 i nast. (pogłębione omówienie kryzysu zadłużeniowego w UGW; omówienia; referencje), Raport Miesięczny Deutsche Bundesbank z listopada 2012 r., s. 22 i nast. (deficyty budżetowe w strefie euro jako całości i w krajach problemowych; omówienia), Raport Miesięczny Deutsche Bundesbank z sierpnia 2013 r., s. 71 i nast. 71 i nast. (nowe decyzje w sprawie procedur deficytowych), Raport miesięczny EBC z września 2013 r., s. 113 i nast. (rezultaty wzmocnienia Paktu Stabilności i Wzrostu; konieczne są dalsze usprawnienia), Raport miesięczny Deutsche Bundesbank ze stycznia 2014 r., s. 41 i nast. (podstawowe zasady; stan i rozwój w poszczególnych krajach UGW).

Uwaga: Encyklopedia finansowa jest chroniona prawem autorskim i bez wyraźnej zgody może być wykorzystywana wyłącznie do celów prywatnych!
Profesor uniwersytecki Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
Prof. Dr. Eckehard Krah, Dipl.rer.pol.
Adres e-mail: info@jung-stilling-gesellschaft.de
https://de.wikipedia.org/wiki/Gerhard_Ernst_Merk
https://www.jung-stilling-gesellschaft.de/merk/
https://www.gerhardmerk.de/