Como os críticos viram desde o início e a experiência desde então confirmou, existem duas falhas construtivas graves no Pacto de Estabilidade e Crescimento adotado em 1996. – A competência de apuração (constatação de fatos) em relação a uma violação das regras acordadas, ou seja, três por cento do produto interno bruto para o déficit, sessenta por cento para o nível da dívida, não cabe a uma autoridade supranacional independente, como a Comissão Européia em Bruxelas. Em vez disso, os governos nacionais informam a Bruxelas os números correspondentes. Isto levou à emissão de números falsificados, como claramente aconteceu no caso da Grécia, que já os utilizou para obter a entrada na União Monetária Européia. – É o Conselho de Ministros que decide sobre as contravenções orçamentárias; os pecadores sentam-se no julgamento dos pecadores. – Em vez disso, de acordo com as idéias do BCE, deveria ser introduzido um mecanismo de sanções automáticas. Assim que um membro exceder os limites máximos estabelecidos pelo tratado, seus direitos de voto no Conselho de Ministros seriam temporariamente retirados (suspensão dos direitos de voto para o país que violar os limites orçamentários) e seriam excluídos dos pagamentos dos cofres da UE (adiamento dos pagamentos de ajuda da UE). – Se haverá um acordo entre os membros da Zona Euro sobre estas ou outras medidas sancionatórias similares parece questionável no momento. – Como regra, uma área de moeda coincide com o território nacional. No caso da UEM, porém, não é este o caso. Com o SGP, portanto, foi feita uma tentativa de alinhar os orçamentos nacionais dos membros com as exigências da união monetária. A idéia básica é não interferir na liberdade nacional de decisão em matéria de política fiscal. O objetivo é apenas garantir que as finanças públicas estejam sujeitas a limites que se apliquem a todos os membros. No interesse de todos, deve ser assegurado que cada membro adere ao acordo que é vinculativo sob o direito internacional – tal acordo é o Pacto de Estabilidade e Crescimento, não uma mera declaração de intenções. – Ver bail-out, deficit hawk, Eurostat, default, policy default, estado sombra, semestre, europeu, solidariedade, financeiro, Pacto de Estabilidade e Crescimento, autoridade estatística, quadro fiscal, imposto sobre ativos, cumprimento de tratados, união monetária 2 – Cf. Relatório Mensal do Deutsche Bundesbank de novembro de 2010, p. 11 (alerta contra tentativas de ajuste macroeconômico), Relatório Mensal do BCE de setembro de 2013, p. 113 e seguintes (resultados do fortalecimento do Pacto de Estabilidade e Crescimento; são necessárias novas melhorias), Relatório Mensal do Deutsche Bundesbank de janeiro de 2014, p. 41 e seguintes (princípios básicos; status e desenvolvimento em cada país da UEM).
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