旋转系统，旋转方案，旋转程序

社会心理学的教导和经验表明，–一定规模的群体–在其关系中会发生各种变化，–在决策群体中，这同时伴随着相当大的行动能力的丧失；–在专业文献中，经常提到15这个数字是极限。- 因此，理事会在2008年12月决定将限额定为18个。根据这一决定，欧洲央行的货币政策决策机构只有在共同货币区包括18个以上的国家时，才需要改用另一种投票程序。- 决定采用以下程序：中央银行行长的投票权在一个月后轮流（交替）。轮值理事人数为理事人数与分配给各组投票权人数之差减去2，如为负数，则适用绝对值。- 这种轮换模式的目的是使个别理事没有投票权的短期时间与相对稳定的投票团组成相结合。- 对欧洲央行这一决定的批评与其说是针对程序，不如说是针对十八个人的数量，因为这被认为太高了。因为除了十八个中央银行行长之外，欧洲央行执行委员会的六名成员也属于欧洲央行的管理委员会，总共有二十四人。在美国联邦储备系统中，有12个人做决定，在英格兰银行有9个人。- 欧洲央行的批评者认为，鉴于该机构的复杂性，在会议之前会有理事会以外的会议（circlet）和相应的初步安排，这是一种危险。- 当斯洛伐克在2009年初成为欧洲货币联盟的成员时，轮换计划本应得到实施。然而，这并没有发生。欧洲央行理事会使用了一个条款，根据该条款，系统转换可以推迟到19个国家参加货币联盟。这背后有强大的政治压力：没有一个小国希望被排除在外，哪怕只是暂时的。随着拉脱维亚在2014年初的加入，轮换程序被引入。轮换原则的批评者强调，这进一步加强了总裁和董事会的作用。对货币政策挑战进行持续的事实讨论、理事会中强烈的团队精神以及在基本问题上达成一致或至少是广泛共识的决定的日子已经一去不复返了，这种情况在2010年初之前一直存在。- 参见贝克特效应，欧洲央行会议记录，出版物，南部阵线。 – 参见《德国联邦银行2008年年度报告》，第84页（理事会通过的条例），《欧洲央行2009年7月月报》，第101页及以下（对轮换程序的解释；概述）。

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Universitätsprofessor Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
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