Unione bancaria
Un termine nato nel 2012 in relazione all’UEM e fuorviante senza spiegazione. Ciò non significa che le banche dell’area dell’euro si stiano fondendo. Significa piuttosto tre cose: – un’unica e potente autorità di vigilanza per tutti gli Stati membri dell’UEM o addirittura per l’UE, – la possibilità di concedere gli aiuti del fondo di salvataggio ESM direttamente alle istituzioni in difficoltà, e non attraverso il dirottamento dei fondi ai governi, che possono poi trasferirli alle banche (in base al suo statuto, l’ESM è autorizzato a prestare denaro solo ai governi) e – una fusione di tutti i sistemi nazionali di assicurazione dei depositi (un sistema di assicurazione dei depositi a livello di zona euro); Ciò significa che il sistema tedesco di assicurazione dei depositi interverrebbe anche nel caso in cui, ad esempio, i depositi dei risparmiatori dell’Europa meridionale fossero a rischio nelle banche del paese. – Naturalmente, un’unione bancaria in questo senso può essere realizzata solo se i singoli Stati membri dell’UEM sono disposti a cedere diritti sovrani. Questo, a sua volta, è possibile per ragioni costituzionali solo se la popolazione degli Stati membri lo vuole. Molti elementi suggeriscono che l’elettorato non vuole questa centralizzazione. – Anche nei media più autorevoli, l’unione bancaria è stata presentata come se tutte le passività degli istituti in difficoltà, soprattutto in Spagna, Grecia e Cipro, fossero improvvisamente scomparse. In realtà, i debiti saranno solo spostati, preferibilmente verso il pagatore europeo № 1. Questo porta politicamente a un disincanto nei confronti dell’Europa, a una disaffezione nei confronti dell’Europa tra i cittadini dei Paesi che devono pagare per il pasticcio catastrofico di altri membri. Lo slogan “Europa – non così!” si sta diffondendo e i partiti radicali stanno guadagnando forza. Una comunitarizzazione degli oneri finanziari esistenti non dovrebbe quindi essere nascosta sotto la maschera di un’unione bancaria. – Vedi meccanismo di risoluzione, unificato, supervisione, europeo, salvataggio, supervisione bancaria, europeo, ospedale bancario, legge sul salvataggio delle banche, testamento bancario, contribuente europeo, vacca da mungere, egemone, indulgente, supervisore principale, rischio morale, fondo di emergenza per le banche in crisi, fondo di ristrutturazione, patti di salvataggio, fondo di stabilità, europeo, sistema di overflow, obbligazione convertibile forzata. – Cfr. Relazione mensile della Deutsche Bundesbank del novembre 2012, pag. 67 s. (presentazione dei piani, aspetti critici dell’Unione bancaria), Relazione sulla stabilità finanziaria 2012, pag. 84 s. (vantaggi; necessità di chiarimenti), Relazione annuale 2012 della Deutsche Bundesbank, pag. 98 s. (rilevanza della sincronizzazione temporale della vigilanza centrale e della risoluzione delle crisi), Relazione annuale 2012 della BaFin, pag. 56 s. (sequenza cronologica delle consultazioni sull’Unione bancaria), Relazione mensile della Deutsche Bundesbank del luglio 2013, p. 15 s. (presentazione dettagliata), Relazione annuale 2013 della Deutsche Bundesbank, p. 15 s. (linee generali), p. 23 s. (presentazione dettagliata; panoramiche).
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Professore universitario Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
Professor Dr. Eckehard Krah, Dipl.rer.pol.
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