Rotationssystem, rotationsordning, rotationsprocedure

Socialpsykologien lærer og erfaringen viser, at – en gruppe af en vis størrelse – ændrer sine relationer på forskellig vis, – hvilket for beslutningsgruppers vedkommende samtidig er ledsaget af et betydeligt tab af handleevne; – I faglitteraturen nævnes tallet 15 ofte som en grænse. – Styrelsesrådet besluttede derfor i december 2008 at fastsætte grænsen til 18. I henhold til denne beslutning skal ECB’s pengepolitiske beslutningsorgan kun skifte til en anden afstemningsprocedure, hvis det fælles valutaområde omfatter mere end 18 stater. – Følgende procedure blev besluttet: stemmerettighederne blandt centralbankcheferne roterer (skiftes) efter en måned. Antallet af roterende centralbankchefer er lig med forskellen mellem antallet af centralbankchefer og antallet af stemmerettigheder tildelt hver gruppe minus to, idet den absolutte værdi anvendes i tilfælde af et negativt tal. – Denne rotationsmodel skal gøre det muligt at kombinere korte perioder uden stemmeret for de enkelte guvernører med en forholdsvis ensartet sammensætning af det stemmeberettigede kollegium. – Kritikken af denne ECB-beslutning var mindre rettet mod proceduren end mod antallet af 18, som anses for at være alt for højt. For ud over de 18 centralbankdirektører er de seks medlemmer af ECB’s direktion også medlemmer af ECB’s Styrelsesråd, hvilket giver i alt 24 personer. I det amerikanske Federal Reserve System træffer 12 personer beslutninger, i Bank of England 9 personer. – Kritikere af ECB ser en fare for, at der i betragtning af organets kompleksitet vil blive afholdt møder uden for Styrelsesrådet forud for møderne (cirkulære) og tilsvarende indledende arrangementer. – Da Slovakiet blev medlem af ØMU’en i begyndelsen af 2009, skulle rotationsplanen være blevet gennemført. Dette skete imidlertid ikke. ECB’s Styrelsesråd anvendte en klausul, hvorefter systemskiftet kan udskydes, indtil 19 stater deltager i den monetære union. Der var et stærkt politisk pres bag dette: ingen af de mindre lande ønskede at blive udelukket, selv om det kun var midlertidigt. Med Letlands tiltrædelse i begyndelsen af 2014 blev rotationsproceduren indført. Kritikere af rotationsprincippet understregede, at dette yderligere styrkede formandens og bestyrelsens rolle. De dage, hvor der var en vedvarende saglig diskussion af pengepolitiske udfordringer, en stærk holdånd i Styrelsesrådet og beslutninger med enstemmighed eller i det mindste bred enighed om grundlæggende spørgsmål, som det var tilfældet indtil begyndelsen af 2010, var forbi. – Se Becket Effect, ECB Minutes, publikation, South Front. – Jf. årsberetning 2008 for Deutsche Bundesbank, s. 84 (forordning vedtaget i Styrelsesrådet), Månedsoversigt for ECB fra juli 2009, s. 101 ff. (forklaring af rotationsproceduren; oversigter).

Bemærk: Den finansielle encyklopædi er beskyttet af ophavsretten og må kun anvendes til private formål uden udtrykkeligt samtykke!
Universitetsprofessor Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
Professor Dr. Eckehard Krah, Dipl.rer.pol.
E-mailadresse: info@jung-stilling-gesellschaft.de
https://de.wikipedia.org/wiki/Gerhard_Ernst_Merk
https://www.jung-stilling-gesellschaft.de/merk/
https://www.gerhardmerk.de/