稳定与增长公约(SGP):在欧洲货币联盟中,成员国承诺平衡其预算,以促进共同货币的稳定,该公约支持货币政策,1996年在都柏林达成
TFEU第126条重申了SGP。由于一些重要的原因,如果没有预算政策的精确协调,一个具有单一货币政策的货币共同体不可能长期成功,而预算政策仍然是成员国的主权决定。- 在德国看来,小额赠款方案是货币联盟的一个重要商业基础。没有它,就不会有1999年的共同货币。2003年11月25日,当Ecofin理事会决定不对德国和法国的赤字超支提起诉讼时,这种关于稳定的核心政治共识实际上已经被废除。一般来说,负责监测赤字水平的是部长会议而不是独立的评级机构,这被认为是《公约》的一个严重设计缺陷。- 2009年夏天,欧盟决定将金融危机期间为救助银行而设立的特殊目的工具排除在国债之外,这被正确地批评为一个 “灾难性的错误”。一般来说,人们反复建议,契约不应基于公共赤字的份额,而是基于政府支出。- 长期以来,欧洲理事会(根据TEU第15条对此负有全部责任)从根本上抵制对SGP的改进–即收紧–。只有在2013年初,才有可能就债务刹车达成一致,除英国和捷克外,所有欧盟成员国都承诺遵守这一规定。- 见中央银行救助、救助、指责游戏、货币摇摆、年龄抚养比、赤字融资禁令、赤字率、人口结构硬化、欧洲金融理事会、欧元债券、欧元债券、欧洲债务机构、欧洲货币联盟。基本错误, 欧洲财政部, 预警系统, 货币政策, 同行压力, 预算赤字, 预算指标, 预算预投票, 欧洲, 违约, 里斯本议程, 墨菲法则, Minhas-Gerais问题, 可持续性。准财政, 政策支架, 政策违约, 主要盈余, 规则, 黄金, 影子国家, 债务俱乐部, 债务制动, 债务比率, 学期, 欧洲, 敏感性分析, 财政, 团结, 金融, 公共债务减少, 公共债务压力, 稳定和增长公约, 基本错误, 财政框架, 财政可持续性, 转移联盟, 合同遵守, 竞争地位, 国际, 货币联盟2, 经济政策, 欧洲。- 参见《欧洲央行2003年2月月报》,第53页;《欧洲央行2004年1月月报》,第49页及以下(有价值的统计数据),《欧洲央行2004年4月月报》,第58页及以下。德国联邦银行2003年年度报告,第87页,第94页及以下(对公约的 “严重损害”),德国联邦银行2004年8月月报,第66页(欧洲法院2004年7月13日判决后的公约),欧洲央行2004年9月月报,第72页,德国联邦银行2005年1月月报,第43页及以下(关于公约 “改革 “的重要专家意见),德国联邦银行2005年4月月报,第1页。15 ff. and p. 23 ff. (very detailed presentation of reasons), ECB Monthly Report of August 2005, p. 54 ff. (guidelines of the Ecofin Council), p. 63 ff. (on the “reform” of the Pact very detailed presentation and [whole pessimistic] assessment), ECB Monthly Report of August 2005, p. 70 f. (precast), Deutsche Bundesbank Annual Report 2005, p. 73 ff. (sceptical assessment), ECB Monthly Report of February 2006, pp.79页及以下(这里是关于财政政策对金融市场影响的基本信息),欧洲央行2006年4月月报,第67页及以下(详细讨论了政府支出、经济和金融稳定之间的关系),欧洲央行2007年2月月报,第77页及以下(通过隐性政府债务危及公约),欧洲央行2007年3月月报(解释问题),德意志联邦银行2007年10月月报,第1页。48 ff. (关于有效限制政府债务的考虑),欧洲央行2007年12月月报,第87 ff. (新的承诺;对详细设计的关注),欧洲央行2008年5月月报,第22 f. (欧元区个别成员国的赤字率;[悲观]评估;概述),欧洲央行2008年10月月报,第1页。59 ff. (《公约》的十年存在:详细评估;许多概述),2008年12月德国联邦银行月报,第33页(货币联盟十年审查中的关键评估),2009年5月德国联邦银行月报,第25页(或有负债必须纳入政府债务),2009年9月欧洲央行月报,第92 f. 。(德国联邦银行2009年11月月报,第65页及以下(欧元区13个成员国的赤字程序),德国联邦银行2009年年度报告,第33页(经济刺激计划导致的赤字增加),欧洲央行2010年3月月报,第91页及以下(2008-2012年所有欧元区成员国的财务状况表,2010年起的预测),欧洲央行2010年3月月报,第1页。50 f.(委员会的预警权),德意志联邦银行2010年5月的月度报告,第12 f.(关于欧洲稳定机制过程中的担保),欧洲央行2010年3月的月度报告,第109 f.(关于稳定机制改革的深远、深刻的考虑;许多概述和[第130 f.]明确制定的结论),德意志联邦银行2010年年度报告,第92 f.。(遏制主权债务的措施),欧洲央行2011年年度报告,第146页及以下(涉及的机构太多),以及欧洲央行各自的年度报告,”欧洲问题 “一章,德国联邦银行2011年4月月报,第53页及以下(防止主权债务危机的措施),德国联邦银行2011年5月月报,第22页及以下(2009年以来欧元区成员国的债务比率;对欧元区的预测)。 2013年),(对主权债务危机的详细讨论;许多概述;参考资料),2012年10月德国联邦银行月报,第13页及以下(对欧洲货币联盟主权债务危机的深入讨论;概述;参考资料),2012年11月德国联邦银行月报,第22页及以下(整个欧元区和问题国家的政府预算赤字;概述),2013年8月德国联邦银行月报,第71页及以下。71页及以下(关于赤字程序的新决定),欧洲央行2013年9月月报,第113页及以下(加强《稳定与增长公约》的结果;需要进一步改进),德国联邦银行2014年1月月报,第41页及以下(基本原则;个别欧洲货币联盟国家的现状和发展)。
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Universitätsprofessor Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
Professor Dr. Eckehard Krah, Dipl.rer.pol.
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