主权财富基金:一个国家或政府拥有的资本管理公司的资产,其目的是主要在国外获得投资(基金完全由一个国家拥有,管理的资金主要来自税收、储备和自然资源付款)
除了投资资本的回报,许多SWF的投资政策也面向非财务目标,这些目标甚至常常从属于纯粹的经济考虑。- 由于这些基金通常不是从市场上的商业活动中获得资本,而是主要由税收收入赋予,因此它们能够推行一种主要不必考虑回报的投资政策。大约从2005年开始,主权财富基金越来越受到东道国政府和监管机构的关注。- 另一方面,人们满意地注意到,在次贷危机过程中,亚洲SWF向亏损的机构注入了资本,如花旗集团–2007年世界上市值最大的银行–华盛顿互惠银行–美国最大的建筑协会–以及瑞士联合银行–瑞士最大的银行UBS。就瑞银而言,国有的新加坡政府投资公司(GIC)注入了110亿瑞士法郎(!)。在全球范围内活跃的英国巴克莱集团在随后的次贷危机过程中也陷入了困境,阿拉伯国家基金为其提供了新的资本;在2008年底,阿拉伯股东持有该银行32%的股份。- 在2008年秋季,全世界的主权财富基金管理的资产约为对冲基金的两倍,达到3万亿美元。同时,基金管理往往掌握在国际活跃的投资公司手中。另一方面,一些SWFs因金融危机而遭受的账面损失高达其资产的四分之一,主要是对银行股的投资。- 国家在救助过程中接管的私营公司的债务,如2008年秋季在美国次贷危机过程中设立的救助。在议会通过的 “问题资产救助计划 “过程中,该基金以7000亿美元从这些机构购买了不良证券。- 见AIG交易、股东、股东控制权、蚕食、坏银行、投资公司、救助、烧毁转机、全球参与者、金融市场稳定机构、Go-go基金、对冲基金、蝗虫、杠杆收购、道德风险、私募股权基金、救援计划、风险资本、稳定基金、欧洲、贸易销售、技术窗口。- 参见《德国联邦银行2007年年度报告》,第77页及以下(个别SWF的概述;评估),《欧洲央行2009年1月月报》,第79页及以下(公共新兴市场的外国资产及其投资政策;详细介绍;概述)。
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Universitätsprofessor Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
Professor Dr. Eckehard Krah, Dipl.rer.pol.
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