Σύστημα περιστροφής, σύστημα περιστροφής, διαδικασία περιστροφής

Η κοινωνική ψυχολογία διδάσκει και η εμπειρία δείχνει ότι – μια ομάδα ορισμένου μεγέθους – μεταβάλλει τις σχέσεις της με ποικίλους τρόπους, – γεγονός που στην περίπτωση των ομάδων λήψης αποφάσεων συνοδεύεται ταυτόχρονα από σημαντική απώλεια ικανότητας δράσης- – Στην ειδική βιβλιογραφία, ο αριθμός δεκαπέντε αναφέρεται συχνά ως όριο. – Τον Δεκέμβριο του 2008, το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε συνεπώς να ορίσει το όριο στα δεκαοκτώ. Σύμφωνα με την απόφαση αυτή, το όργανο λήψης αποφάσεων για τη νομισματική πολιτική της ΕΚΤ πρέπει να μεταβεί σε άλλη διαδικασία ψηφοφορίας μόνο εάν η ζώνη κοινού νομίσματος περιλαμβάνει περισσότερα από δεκαοκτώ κράτη. – Αποφασίστηκε η ακόλουθη διαδικασία: τα δικαιώματα ψήφου μεταξύ των διοικητών των κεντρικών τραπεζών εναλλάσσονται (εκ περιτροπής) μετά από ένα μήνα. Ο αριθμός των εκ περιτροπής διοικητών είναι η διαφορά μεταξύ του αριθμού των διοικητών και του αριθμού των δικαιωμάτων ψήφου που κατανέμονται σε κάθε ομάδα μείον δύο, με την απόλυτη τιμή να ισχύει σε περίπτωση αρνητικού αριθμού. – Αυτό το μοντέλο εναλλαγής έχει ως στόχο να καταστήσει δυνατό τον συνδυασμό σύντομων περιόδων χωρίς δικαίωμα ψήφου για μεμονωμένους διοικητές με μια συγκριτικά σταθερή σύνθεση του σώματος με δικαίωμα ψήφου. – Η κριτική κατά της απόφασης αυτής της ΕΚΤ στρεφόταν λιγότερο κατά της διαδικασίας και περισσότερο κατά του αριθμού των δεκαοκτώ, ο οποίος θεωρείται υπερβολικά υψηλός. Διότι, εκτός από τους δεκαοκτώ διοικητές των κεντρικών τραπεζών, τα έξι μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ ανήκουν επίσης στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ, δηλαδή συνολικά είκοσι τέσσερα άτομα. Στο Ομοσπονδιακό Αποθεματικό Σύστημα των ΗΠΑ, δώδεκα άτομα λαμβάνουν αποφάσεις, ενώ στην Τράπεζα της Αγγλίας εννέα. – Οι επικριτές της ΕΚΤ βλέπουν τον κίνδυνο, λόγω της πολυπλοκότητας του οργάνου, οι συνεδριάσεις εκτός του Διοικητικού Συμβουλίου να πραγματοποιούνται σε μικρότερους κύκλους (circlet) πριν από τις συνεδριάσεις και να γίνονται αντίστοιχες διευθετήσεις (preliminary arrangements). – Όταν η Σλοβακία έγινε μέλος της ΟΝΕ στις αρχές του 2009, το σχέδιο εναλλαγής θα έπρεπε να είχε τεθεί σε εφαρμογή. Ωστόσο, αυτό δεν συνέβη. Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ χρησιμοποίησε μια ρήτρα σύμφωνα με την οποία οι αλλαγές στο σύστημα μπορούν να αναβληθούν έως ότου δεκαεννέα κράτη συμμετάσχουν στη νομισματική ένωση. Υπήρχε ισχυρή πολιτική πίεση πίσω από αυτό: καμία από τις μικρότερες χώρες δεν ήθελε να αποκλειστεί, έστω και προσωρινά. Με την προσχώρηση της Λετονίας στις αρχές του 2014, εισήχθη η διαδικασία εναλλαγής. Οι επικριτές της αρχής της εναλλαγής τόνισαν ότι με τον τρόπο αυτό ενισχύεται περαιτέρω ο ρόλος του προέδρου και του διοικητικού συμβουλίου. Πέρασαν οι μέρες της διαρκούς και τεκμηριωμένης συζήτησης των προκλήσεων της νομισματικής πολιτικής, του ισχυρού ομαδικού πνεύματος στο Διοικητικό Συμβούλιο και των αποφάσεων με ομοφωνία ή τουλάχιστον ευρεία συναίνεση σε θεμελιώδη ζητήματα, όπως είχε επιτευχθεί μέχρι τις αρχές του 2010. – Βλ. Becket Effect, ECB Minutes, δημοσίευση, South Front. – Πρβλ. ετήσια έκθεση 2008 της Deutsche Bundesbank, σ. 84 (κανονισμός που εγκρίθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο), μηνιαίο δελτίο της ΕΚΤ του Ιουλίου 2009, σ. 101 επ. (επεξήγηση της διαδικασίας εναλλαγής- επισκοπήσεις).

Προσοχή: Η οικονομική εγκυκλοπαίδεια προστατεύεται από πνευματικά δικαιώματα και μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για ιδιωτικούς σκοπούς χωρίς ρητή συγκατάθεση!
Καθηγητής Πανεπιστημίου Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
Καθηγητής Dr. Eckehard Krah, Dipl.rer.pol.
Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: info@jung-stilling-gesellschaft.de
https://de.wikipedia.org/wiki/Gerhard_Ernst_Merk
https://www.jung-stilling-gesellschaft.de/merk/
https://www.gerhardmerk.de/